巡视组秘密调查,贵州两名落马国企高管同一天被开除党籍。

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发表于 2018-9-9 17:18:53 | 显示全部楼层 |阅读模式

9月6日,贵州省的两名落马国企高管在同一天被宣布开除党籍。两人来自同一个系统,同一家企业,他们分别是贵州高速公路集团有限公司原党委书记、董事长,省十二届人大财经委原委员耿黔生,贵州高速公路集团有限公司原党委委员、副总经理马兆平。

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这样的党纪处理结果,展现出了纪委整顿贵州高速公路集团内违纪违法问题的决心,也为与这两人相关的司法案件作出了一个注脚。值得注意的是,就在不久之前,8月30日,贵州检察机关依法刚刚对耿黔生提起公诉,紧随其后的8月31日,贵州监察机关也依法对马兆平提起了公诉。

据贵州省纪委监委消息:经查,耿黔生违反组织纪律,不如实填报个人事项;违反廉洁纪律,违规收受礼品、礼金、购物卡等,违规从事营利活动、兼职取酬,退休后违规接受原业务范围内企业的聘任;违反工作纪律,违规决定发放奖励,违反决策原则和程序决定企业大额资金运作,造成国有企业资金严重损失。违反国家法律法规规定,利用职务上的便利、职权和地位形成的便利条件以及原职务和地位形成的便利条件,为他人谋取利益或者承诺为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿罪和利用影响力受贿罪。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》和《公职人员政务处分暂行规定》的有关规定,经贵州省纪委常委会会议、省监委委务会议讨论并报省委批准,决定给予耿黔生开除党籍处分;收缴其违纪所得;取消其享受的待遇。其涉嫌犯罪问题已移送人民检察院依法审查、提起公诉。

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而马兆平虽然在职衔上比耿黔生低,但身上的问题同样不小。经查,马兆平严重违反中央八项规定精神,违规决定发放津补贴、董事会会务费;违反廉洁纪律,收受其下属、下属公司负责人、与其任职公司有业务往来的经营者礼金、购物卡;违反工作纪律,不认真履行职责,对下属企业发生违规发放津补贴的问题,负主要领导责任;违反生活纪律,长期与一名女性保持不正当性关系;违反国家法律法规规定,利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益,共同或单独收受他人财物,涉嫌受贿罪;利用兼任民营企业管理人员的职务便利为他人谋取利益,共同或单独收受他人财物,涉嫌非国家工作人员受贿罪。

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依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》和《公职人员政务处分暂行规定》的有关规定,经贵州省纪委常委会会议、省监委委务会议讨论并报省委批准,决定给予马兆平开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得。其涉嫌犯罪问题已移送人民检察院依法审查、提起公诉。

值得注意的是,在贵州省纪委监委的官方通报当中,耿黔生与马兆平两人,都被定性为“理想信念丧失,严重违反党的纪律和国家法律法规规定,且在党的十八大后仍不收敛、不收手”。从中可以看出,两个人的问题都是长期累积、一以贯之、不知收敛的,而这最终导致了他们的“倒下”。

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事实上,耿黔生与马兆平的问题,绝非单纯的个人品行问题,而是与整个集团的管理工作有关。2017年9月8日至10月31日,十二届贵州省委第一轮组建9个巡视组,对9家省管国有企业及9家省地共管高校开展专项巡视,其中就包括贵州高速公路集团有限公司。

开展谈话前,巡视组针对马兆平分管的企业“三产”领域容易滋生腐败问题情况对企业干部进行了普谈,从中得到了一些马兆平违纪问题的线索。

据《贵州日报》报道,当巡视组询问企业存在滥发津补贴情况时,马兆平竟然回答:“国有企业干部职工平时很辛苦,吃点、喝点、发点不算什么,违反了中央八项规定精神也没有什么关系。”

作为国企领导干部,马兆平纪律意识、廉洁意识竟如此淡漠,令巡视组愕然,也隐隐感觉到马兆平个人的问题可能不简单。为了听到真实的情况反映,巡视组负责人有意错开吃饭时间,在大家到食堂吃饭时,秘密在房间听取问题线索反映,更准确锁定了马兆平的违纪违规线索。

在随后开展的下沉一级企业走访中,巡视组通过调取多家企业的合同等相关资料,很快发现了马兆平涉嫌违纪违法严重问题。从发现问题到立案审查,仅用了一个多月时间。

就在马兆平落马之后不久,作为集团“一把手”的耿黔生,也被“揪”了出来。2018年2月27日,贵州高速公路集团有限公司原党委书记、董事长耿黔生涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

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高速公路建设系统从来都是一个容易滋生腐败的领域,由于这个领域涉及的工程多,钱款流动频繁,账目数额巨大,稍有不慎,就会给腐败分子留下机会。

据《半月谈》报道,目前我国高速公路建设审批程序复杂,审批层级高、不透明,一条高速公路获得“准生证”要经过立项、可行性研究、环评等多个环节,其中涉及发改、交通、水利、环保等部门,要盖几十个公章。一位业内人士对记者表示:“一些企业老板自知无法搞定,就会寻找一些在部门有路子、有能量的官员帮忙,这就滋生了一批‘审批掮客’,因为高速公路利润巨大,这些官员动辄受贿上千万元。”

事实上,仅就贵州而言,耿黔生和马兆平也不是最早在这个领域“倒下”的公职人员。2011年,贵州省公路局就发生过一起10人落马的腐败“窝案”,引起了舆论的关注。当时,贵州省纪委调查发现,省公路局党委书记周金毅在主管高速公路建设项目中,与贵州省公路局高速公路建设管理办公室副主任、总工程师王太普等国家工作人员和吴某某等个体承包商内外勾结,通过插手招投标、控制中标单位、介绍施工队伍等方式大肆收受贿赂。

而在此之前,还有年代更久远的贵州省原交通厅厅长卢万里腐败案。而卢万里在担任贵州省交通厅厅长之前,也曾担任过贵州省高速公路开发总公司的总经理、法人代表。

高速公路建设,是我国交通事业中至关重要的一环,与此同时,这个领域也存在着诸多可能造成腐败的陷阱。对耿黔生、马兆平等人的依法查处,就是要清查这个领域的腐败问题,让高速公路建设不再“藏污纳垢”。

(资料来源:贵州省纪委监委、中国纪检监察报、贵州日报、法制网、澎湃新闻等)

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